Туроператорската и туристическата агентска дейност са туристически дейности по смисъла на Закона за туризма. Туроператорска и туристическа агентска дейност на територията на България се извършва от регистрирано по Закона за туризма лице и подлежи на контрол от държавата с цел защита и гарантиране сигурността и правата на потребителите на туристически услуги, както и с цел предотвратяване възникването на опасност от увреждане на държавни и обществени интереси в туризма.

Регистрацията се извършва от министъра на туризма чрез вписване в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти, който е част от Националния туристически регистър. Регистърът е публичен. На вписаните в регистъра лица се издава удостоверение за регистрация за извършване на следните дейности: туроператорска дейност, туристическа агентска дейност или туроператорска и туристическа агентска дейност.

Регистрационната процедура е подробно регламентирана в чл. 61 и сл. от Глава седма от ЗТ. Изискванията за помещението и персонала се определят с наредба на министъра на туризма.

Заявление и необходими документи

За вписване в регистъра на ТО и ТА лицата подават заявление-декларация по образец¹ до МТ, към което прилагат:

Декларация от съответните лица относно обстоятелствата по чл. 61, ал. 3, т. 1-3 от ТЗ, както и документ, удостоверяващ обстоятелствата относно съдимостта на чуждестранните граждани;

Копие от акта за собственост на помещението за извършване на дейността или копие от договора за наем, или от друг документ, от който произтича правото на заявителя да ползва помещението за извършване на дейността;

Копие на предварителен договор за задължителна застраховка „Отговорност на туроператора”;

Изрично пълномощно в оригинал, когато заявление-декларацията се подава от пълномощник, включително адвокат;

Документ за платена такса за разглеждане на документите.

В случай че лице желае да извършва ТО или ТА дейност само по електронен път, включително операторите на интернет страници за групово пазаруване, то подава заявление, към което прилага изброените по-горе документи, с изключение на документите, отнасящи се до помещението за извършване на дейността – вместо тях лицето прилага документи, удостоверяващи собствеността на интернет адреса в съответния домейн.

С последните изменения на ЗТ² отпадна изискването за представяне на копие на документите, удостоверяващи завършено образование, стаж и езикова квалификация на лицето, осъществяващо функции по управление на дейността, като се предвиди съответно, че тези обстоятелства ще бъдат установявани служебно. Според мен, би било препоръчително тези документи да се представят независимо от отпадането на това изискване, тъй като има много хипотези, при които служебното установяване на всички или част от обстоятелствата би било затруднено или невъзможно.

Заявленията и приложенията към тях се подават на български език. Същите могат да се представят и на всеки от официалните езици на Европейския съюз, придружени с официален превод на български език. Копията на приложенията следва да се представят като заверени от заявителя преписи.

Разглеждане на заявлението

Определени от министъра на туризма длъжностни лица разглеждат заявления-декларациите и приложените към тях документи в 14-дневен срок от датата на постъпването им. Когато документите съответстват на изискванията, те се представят за разглеждане от Експертната комисия по регистрация на туроператори и туристически агенти, която се произнася в 14-дневен срок от съответното заседание с мотивирано предложение до министъра на туризма за извършване на регистрацията или за отказ за извършване на регистрацията.

При констатирана непълнота или нередовност на представените документи длъжностните лица писмено уведомяват заявителя и определят 14-дневен срок от получаването на уведомлението за отстраняването им.

Министърът на туризма въз основа на предложението на ЕКРТТА извършва регистрацията и издава удостоверение за регистрация. Удостоверението за регистрация се връчва на заявителя при предоставяне на копие от сключения договор за застраховка, документ за платена такса за вписване в регистъра и изрично пълномощно в оригинал.

Държавни такси

За разглеждането на документите и вписването в регистъра на ТО и ТА се събират такси по Тарифата за таксите, които се събират по Закона за туризма³, както следва:

за разглеждане на заявление за регистрация на: туроператорска дейност – 500 лв.; туристическа агентска дейност – 500 лв.; туроператорска и туристическа агентска дейност – 1 000 лв.;

за вписване в регистъра и издаване на удостоверение за регистрация за извършване на: туроператорска дейност – 3 000 лв.; туристическа агентска дейност – 1 500 лв.; туроператорска и туристическа агентска дейност – 4 500 лв.

Таксата за разглеждане на заявлението за регистрация се заплаща при неговото подаване, а таксата за вписване в регистъра при получаването на удостоверението за регистрация.

Относно дължимото адвокатско възнаграждение бихте могли да намерите информация на страница Хонорари.